根据市委统一部署和县委安排，2024年10月21日至2025年1月20日，2024年下半年十五届县委第五轮镇村交叉巡察县委第一巡察组对二龙回族乡党委及所辖村党组织开展巡察工作，2025年2月18日向二龙回族乡党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、被巡察党组织及主要负责人组织落实情况

（一）坚定整改决心，迅速高位推进。二龙回族乡党委在收到县委第一巡察组反馈意见后，第一时间召开党委会，专题研究部署巡察整改工作。乡党委书记明确表态，将巡察整改作为重大政治任务来抓，要求全体党员干部深刻认识巡察整改的严肃性和重要性，坚决做到问题不解决绝不放过、整改不到位绝不罢休、群众不满意绝不收兵，以最坚决的态度、最有力的举措，全力以赴抓好整改落实。同时，迅速成立了以乡党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，统筹协调推进整改工作，确保整改工作高位启动、高效推进。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。为确保整改工作有序推进，乡党委切实加强组织领导，构建了“党委统一领导、班子成员齐抓共管、责任部门各负其责、整改办公室协调督促”的工作格局。明确乡党委书记为整改工作第一责任人，对整改工作负总责，其他班子成员按照“一岗双责”要求，负责抓好分管领域的整改工作。各责任部门对照整改任务清单，进一步细化责任分工，将整改责任落实到具体岗位和个人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。

（三）坚持严督实改，狠抓整改成效。乡党委建立了严格的整改督查机制，定期对各责任部门的整改情况进行跟踪检查和督促指导。整改办公室每周督促各部门整改工作进展情况，及时向乡党委汇报，并对整改工作进展缓慢的部门进行通报批评，责令限期整改。同时，乡党委坚持问题导向，对整改过程中发现的新问题，及时研究解决措施，确保整改工作不留死角、不走过场。通过严督实改，目前各项整改任务正在有序推进，取得了阶段性成效。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距

（1）关于“‘第一议题’落实不够到位”问题

整改情况：一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神的学习。二是制定了《二龙回族乡党委理论学习中心组2025年度学习计划》。三是2025年以来党委会以及扩大会均落实“第一议题”制度。

（2）关于“主题教育开展不够扎实”问题

整改情况：一是对相关责任人进行问责。二是乡组织办已对2024年民主生活会材料进行严格审核。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员深入查摆自身问题。

2.高质量发展落实有不足

（3）关于“推进特色产业发展有不足”问题

整改情况：一是开展政策法规培训学习。二是《定远县二龙回族乡食品加工产业园规划设计方案》和《二龙回族乡产业集中区概念性规划》已编制完成。三是与定远县环保局对接，环评报告待批复。

（4）关于“落实绿色发展理念有差距”问题

整改情况：一是党委理论学习中心组学习了习近平生态文明思想。二是5条黑臭水体已完成整改。三是通过逢集和文艺汇演等形式，广泛开展环保宣传活动。四是与定远县环保局对接，环评报告待批复。

（5）关于“落实安全风险意识有缺失”问题

整改情况：一是开展安全教育培训，全体乡干部、各村书记、辖区内企业负责人等参加。二是明确班子成员包保责任单位，规范走访登记表。三是反馈具体问题已完成整改。

3.和美乡村推进有短板

（6）关于“规划引领作用未发挥”问题

整改情况：一是已编制的村庄规划正在开展专家评审。二是撤并类村无需编制村庄规划。

（7）关于“人居环境管理有差距”问题

整改情况：一是通过宣传，切实营造了人人动手、户户整治、村村文明的良好氛围。二是已确定专人常态化开展集镇范围街道乱停乱放乱堆现象整治，保洁公司常态化及时清理沿路宰鸡鸭场所。三是已安排各村对辖区人居环境示范点的基础设施等进行检查，并同步进行维护。

 4.救助养老落实有差异

（8）关于“救助资金发放不够精准”问题

整改情况：一是开展业务培训学习，学习《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》文件。二是对反馈具体情况进行了核查，对相关责任人进行“第一种形态”处理。三是各村召开临时救助政策宣传会议。

（9）关于“助老养老落实不够到位”问题

整改情况：一是敬老院已招聘厨师。二是规范分散特困供养人员护理补助发放记录，完善无审核确认特困供养人员档案。三是老年助餐点已摘牌退出。

5.低保政策执行有偏差

（10）关于“‘以户为主’落实不佳”问题

整改情况：一是开展业务培训学习，学习《滁州市最低生活保障工作操作规程》和《定远县社会救助审核确认权限下放工作实施方案的通知》两个文件。二是调整二龙回族乡社会救助对象审核确认联审联批工作领导小组。三是对低保进行动态调整，积极落实“以户为主”低保政策，确保应纳尽纳，应退尽退。

（11）关于“审核审批把关不严”问题

整改情况：一是开展业务培训学习，学习《滁州市最低生活保障工作操作规程》和《定远县社会救助审核确认权限下放工作实施方案的通知》两个文件。二是及时调整民政工作分管领导，增加民政工作业务人员。三是严格按照低保操作规程，规范低保申报流程。四是对全体在册低保户进行全面梳理，并进行动态调整。

（12）关于“动态调整落实不力”问题

整改情况：一是开展业务培训学习，学习《滁州市最低生活保障工作操作规程》和《定远县社会救助审核确认权限下放工作实施方案的通知》两个文件。二是调整二龙回族乡社会救助对象审核确认联审联批工作领导小组，召开低保联审联批小组会议，对新申请低保户进行审核。三是对在册低保户资料开展全面审核。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

6.党委落实主体责任不够严实

（13）关于“领导班子重视不到位”问题

整改情况：一是召开二龙回族乡全面从严治党专题会议，学习习近平在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话《坚持用改革精神和严的标准管党治党 坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战》。传达学习定远县第十五次纪委五次全会精神。学习习近平总书记重要文章《锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良党风引领社风民风》。二是乡组织办对2024年度民主生活会材料进行严格审核把关，确保材料全面、准确。

（14）关于“党员教育开展不到位”问题

整改情况：一是制定并下发《二龙回族乡警示教育常态化工作方案》。二是中汤村、岗镇村均结合本村受到党纪处分的案件召开了警示教育会议。

7.纪委落实监督责任不够到位

（15）关于“乡纪委三转不到位，人员不齐”问题

整改情况：一是合理运用“第一种形态”处理。二是调整干部分工，严格落实“三转”。三是召开二龙回族乡各村监督委员会成员会议，学习《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》文件精神。四是已配齐乡纪委人员。

8.落实中央八项规定精神不够坚决

（16）关于“文风会风不够严实”问题

整改情况：一是党政办开展集中培训。二是对相关责任人进行问责，同时规范发文审批流程。三是乡纪委对2025年以来党委及扩大会等会议记录进行检查。

（17）关于“公务车辆管理不够规范”问题

整改情况：一是组织培训学习。二是规范公车维修保养流程。三是严格执行公车外出报备制度。四是对相关责任人进行批评教育。

9.执行财经纪律不够严格

（18）关于“固定资产登记不及时”问题

整改情况：一是修订完善《二龙回族乡固定资产管理办法》。二是健全固定资产管理制度，对未登记的资产进行了补录及账务更正。三是对相关责任人进行批评教育。

（19）关于“资金支出不规范”问题

整改情况：一是修订完善《二龙回族乡财务管理办法》。二是修订完善《二龙回族乡差旅费管理办法》。三是已对反馈问题责任人进行处理。

（20）关于“采购制度执行不严格”问题

整改情况：一是认真学习采购文件《安徽省政府集中采购目录及标准〔2024年版〕》。二是修订完善《办公用品采购和办公耗材、文印管理办法》，制作《二龙回族乡政府物品采购申请单》。三是要求财政所人员严格把关报销材料单据。

10.“三资”管理不够到位

（21）关于“资产资源闲置”问题

整改情况：一是开展学习宣传培训。二是对未发包的塘坝查明原因。三是闲置资产已完成公共交易平台挂网。

（22）关于“发包不规范”问题

整改情况：一是严格执行制度规定。二是要求具体问题经办人员写出情况说明。三是已足额收齐欠缴的租赁费。

11.工程项目管理有不足

（23）关于“项目招标不规范”问题

整改情况：一是要求招标代理公司出具情况说明。二是要求经办人员作出书面检查。

（24）关于“过程监管不到位”问题

整改情况：一是组织全体乡干部学习《二龙回族乡财务管理办法》。二是对2025年以来报销费用材料进行自查。三是对乡2025年新增工程项目履约保证金收取情况以及合同资料内容填写情况进行自查，并对具体问题责任人进行问责。

（25）关于“资金支付不严格”问题

整改情况：一是组织学习《二龙回族乡财务管理办法》。二是反馈问题相关经办人员已作出书面检查。三是对2025年以来工程款支付流程及工程款报账资料进行自查自纠。

（26）关于“归档资料不齐全”问题

整改情况：一是安排人员到县住建局学习项目资料归档的标准规范、分类方法、整理技巧。二是修订完善《二龙回族乡档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度》。三是已补齐缺漏材料。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍

12.主体责任落实不够到位

（27）关于“乡党委未严格审核村述职工作。”问题

整改情况：一是强化指导和审核，对材料质量严格审核把关。二是根据《关于做好2024年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核有关工作通知》（定组明电〔2024〕28号）文件，乡党委在2024年及以后要求村基层党组织书记结合工作实际，适时进行口头汇报。

13.基层党组织建设不够有力

（28）关于“村级队伍建设有不足”问题

整改情况：一是2025年以来，我乡陆续充实村后备干部。二是小岗村委会主任空缺事宜正在履行补选程序。

（29）关于“阵地建设管理有差距”问题

整改情况：一是督促各村做好公开栏清洁及内容更新。二是对各村党务工作者进行培训；对公开栏负责人进行批评教育处理。三是及时将运动场地建筑垃圾清理干净，增加健身器材种类，吸引群众进行体育锻炼。

（30）关于“干部任用程序不严谨”问题

整改情况：一是组织全体乡干部学习相关文件；二是对我乡近年来股级干部人事档案进行自查；三是要求组织办相关责任人作出书面检查。

（31）关于“党员发展不规范”问题

整改情况：一是组织办工作人员集中学习发展党员有关规定。二是对材料缺项漏项的进行补充。三是要求相关责任人作出书面检查。

14.党内政治生活不够严肃

（32）关于“‘三会一课’开展不够实”问题

整改情况：一是召开党建工作专题培训。二是制定2025年度“三会一课”计划表。三是对相关责任人给予批评教育处理。

（33）关于“民主评议党员效果不够佳”问题

整改情况：一是组织学习相关文件。二是检查各支部2024年组织生活会民主评议材料。三是将2024年年终评议为优秀的两名同志作为乡级“两优一先”候选人推荐上报。

（四）聚焦巡察整改落实和成果运用情况

15.整改材料支撑不够足

（34）关于“反馈第22个问题与问题整改没有关联”问题

整改情况：一是对上一轮整改资料进行“回头看”，未发现其他与问题整改没有关联的表述。二是要求整改责任人作出书面检查。

16.整改成果运用不够显

（35）关于“问题边改边犯”问题

整改情况：一是组织培训学习，重点学习了《党政机关公务用车管理办法》及《定远县定向化保障车辆使用管理办法》等文件。二是修订完善《二龙回族乡公务用车管理办法》。三是对党政办经办人员和公车驾驶员进行批评教育。

（36）关于“措施操作不强”问题

整改成效及追责问责情况：一是修订完善《二龙回族乡财务管理办法》《二龙回族乡党政机关工作人员差旅费管理办法》，并组织全体乡干部进行学习，并按照文件要求严格执行。二是2024年12月底县审计局对我乡的审计工作已结束，反馈问题均已完成整改。

三、久久为功，持续发力，巩固巡察整改成果

（一）严格工作要求，在整改标准上从严从实。始终坚持高标准、严要求，对尚未完成整改的问题，进一步明确整改目标、整改措施和整改时限，确保整改工作按计划推进。同时，对已经完成整改的问题，进行全面梳理和“回头看”，对照整改标准，逐一检查整改落实情况，确保整改工作经得起检验。对于整改不到位的问题，坚决要求重新整改，直至达到整改标准为止。

（二）强化跟踪督查，在整改落实上见行见效。持续加强对整改工作的跟踪督查力度，建立健全整改工作台账，对整改任务实行销号管理。定期召开整改工作推进会，听取各责任部门整改工作进展情况汇报，及时研究解决整改过程中遇到的困难和问题。加强对整改工作的日常监督检查，通过实地查看、查阅资料、走访群众等方式，了解整改工作的真实情况，确保整改工作落到实处、取得实效。

（三）注重结果运用，在建章立制上抓常抓长。充分发挥巡察整改的治本作用，注重将整改成果转化为制度建设的成果。对巡察反馈的问题，深入分析原因，查找制度漏洞，有针对性地建立健全各项规章制度，形成长效机制。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效执行，防止问题反弹回潮。通过建章立制，不断巩固和扩大巡察整改成果，为推动二龙回族乡高质量发展提供坚实的制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式： 0550-4288010；邮政地址：定远县二龙回族乡人民政府；邮编：233264；电子邮箱：dyeldzb@163.com 。

 

 

中共定远县二龙回族乡委员会

2025年11月