按照县委统一部署，2024年10月21日至2025年1月20日，县委第七巡察组对界牌集镇党委及其8个村（社区）党组织开展巡察工作，2025年2月18日向我镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、被巡察党组织及主要负责人组织落实情况

（一）统一思想认识，迅速动员部署。接到反馈意见后，界牌集镇党委迅速召开专题会议研究部署整改落实工作，通过召开年度民主生活会把巡察整改反馈问题查摆进去，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条梳理认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化整改措施，层层分解任务，逐级压实责任，确定具体时限，确保各项整改任务落实落细落到位。

（二）加强组织领导，压紧压实责任。成立界牌集镇党委落实巡察反馈意见整改工作领导小组，负责巡察反馈问题整改工作的调度协调。镇党委书记任组长，对整改工作亲自部署、亲自督办，其他领导班子为副组长，在分管领域认真整改落实。将任务细化分解，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，督促相关责任领导及承办部门逐件对账销号，在要求的时间节点内落实整改。

（三）注重统筹兼顾，构建长效机制。坚持“当下改”和“长久立”并重，推动整改工作融入日常。在巡察整改期间，注重把抓好整改工作与服务保障班子成员履职结合起来，与党委、政府中心工作结合起来，与加强班子建设和转变工作作风结合起来，统筹推进、有机衔接、互促并进，努力以巡察整改的实际成效推动工作高质量落实。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况 

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和推进乡村全面振兴方面

1.关于理论学习的问题。

一是加大学习研讨的频率和人数，镇党委负责人带头学习分享心得，开展交流研讨；二是落实材料审核全流程，强化对党委班子成员心得体会进行事前提醒和审核把关机制。

2.关于主题教育开展的问题。一是合理安排主题教育学习活动，将主题教育学习纳入党建考核；二是将主题教育纳入理论中心组年度学习计划；三是全面梳理整合主题教育学习内容，及时传达学习重要内容。

3.关于责任落实的问题。一是将意识形态工作要点纳入年度党委会会议研究内容，组织学习习近平关于意识形态工作的重要论述；二是将意识形态工作内容纳入年度党建工作要点和党建工作总结。

4.关于惠民资金发放的问题。一是全面开展核查，对2024年所有产业到户项目惠农资金发放名单开展“户户核对”，排查“一卡通”账户名与户主身份信息不一致的情况，并统一办理“一卡通”账户；二是完善资金发放流程，建立严格的审核制度。对脱贫户和监测对象的身份信息、一卡通账户信息进行多轮核对，确保"户卡一致"准确无误。

5.关于和美乡村建设的问题。一是督促镇人居办及永宁村委会对人居环境示范点进行后续管护，每月集中组织环卫工及公益性岗位对环境进行综合整治提升，联系塘付人居环境示范点建设单位，督促其在管护期内，修复路灯亮化、对枯死的绿化树木进行补植；二是安排1名环卫工定岗此处，做好农村生活垃圾保洁工作，由村委会安排2名公益性岗位，专门对此处人居环境进行管护提升；三是责令猪场立即整改，对外排的粪污进行清理，同时环保站加强对猪场的常态化监管，定时上门跟踪督查；四是将大蒋村村部公厕进行二次整改。

6.关于耕地“非农化”现象的问题。一是限期拆除养鸡大棚，施工进行复垦复绿；二是加强耕地保护宣传，落实网格化管理机制，建立巡查台账，压实镇村责任；三是举一反三，结合县自然资源规划局违法图斑整治进行排查整改。

（二）管党治党主体责任落实和群众身边不正之风和腐败问题方面

7.关于安全生产属地管理责任落实的问题。一是督促加气点经营者合理选择经营场所，并办理相关证件，合法经营，同时上报住建局和应急局加气点的违法行为，积极配合相关部门对加气点整改；二是加强日常监督检查力度，督促存在安全隐患的三家企业整改，并对辖区企业进行安全隐患全面排查。

8.关于党委主体责任的问题。一是开展专题学习教育，组织镇党委班子集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确党委主体责任的具体内容、履责方式和追责情形；二是组织专题培训，邀请县纪委监委业务骨干“送教下乡”，指导镇纪委制定工作计划、规范履责流程；三是依照相关规定，对党风廉政建设责任制领导小组等文件及时进行调整。

9.关于“一岗双责”履行的问题。‌一是明确责任分工‌。督促班子成员对分管领域开展廉政风险点排查；‌二是班子成员组织分管部门负责人开展廉政谈话；三是强化履职监督。镇纪委对班子成员的开展党风廉政建设约谈。

10.关于纪委监督作用发挥的问题。一是明确党委主体责任制度，牢固树立责任意识；二是拓展纪委监督渠道，积极开展各类专项整治活动，及时查处各类问题线索；三是建立健全归档制度，并邀请协作区到我镇指导卷宗归档工作。

11.关于村级监督延伸的问题。‌一是提升监督责任意识。加强人员培训，明确监督职责，提升村级监督委履职能力；‌二是严格落实换届程序。对照县委组织部、县纪委换届流程，对不符合任职条件人员进行调整。

12.关于工会经费使用的问题。一是强化责任意识，主动学习工会经费管理相关政策法规、制度细则，积极参加业务培训，明确工会经费使用管理工作中的职责，定期对工会经费收支情况进行公示；二是规范经费使用，对超范围发放的情况展开全面梳理排查，追回财政所人员超范围发放的工会福利。

13.关于费用报销的问题。一是镇党委组织财务人员及镇村干部集中学习《定远县县直机关差旅费管理办法》；二是责令相关人员限期退还相关款项；三是成立核查小组，对上述问题逐一核实，形成综合报告，上报镇党委。

14.关于工作作风的问题。一是加强对业务工作人员培训，对产业到户项目进行梳理排查；二是采取专人负责，定岗定责，办公室负责同志校对审核机制。

15.关于报销审核把关的问题。一是完善财务报销审核制度，组织镇村财务人员集中学习财务报销相关文件；二是成立调查小组，对上述问题逐一核实，形成综合报告，如有问题进行追责问责。

16.关于公务用车源头管控的问题。一是完善财务报销手续，明确车辆用途，规范用车明细清单；二是严格执行车辆管理制度，制作《界牌集镇公车油卡充值申请单》，由驾驶员申请，财政所对公账户直接支付石油公司，石油公司出具发票后，履行相关报销手续。

17.关于财务支出的问题。一是镇党委召开党委会学习县委相关文件，充分领会文件精神；二是立即停发镇派出所相关人员巡逻补贴。

18.关于政府采购制度执行的问题。一是系统学习政府采购制度，规范采购程序；二是制作政府采购申请单，严格按照标准履行采购事项。

19.关于招投标程序的问题。‌一是学习招投标管理制度‌，严格按照招投标管理制度落实，明确项目前期选定代理公司必须经过会议研究，确保程序规范、透明‌；‌二是加强监管力度‌。成立专门的工程项目监管小组，对招投标过程进行全程监督，确保公平竞争，防止“明招暗定”等违规行为发生‌；三是由纪委牵头成立调查小组，对招投标不规范的工程进行核查，形成综合报告，视情况对相关责任人追责问责。

20.关于镇农经站审核把关、村级支出、村级用车及食堂管理的问题。一是加强队伍建设。加强对镇村财务人员、监督委员会成员开展培训，提高政治素质和业务水平，做到依法依规管理“三资”；二是健全管理制度。镇党委依据上级有关文件规定制定严格的资金、资产、资源管理制度，规范村干部报酬及津补贴、租车管理制度、就餐制度及其他非生产性支出，严格票据管理与审批手续，禁止白条入账。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线和党建引领作用方面

21.关于引领作用发挥的问题。一是学习习近平总书记关于党的建设重要论述，强化“抓党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职”思想；二是调整党建工作领导小组，加强党建办力量并强化培训，提升党务工作履职能力；三是党委要认真统筹思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设一体推进的年度计划；四是明确班子成员党建工作责任制责任，树立争先进位意识。五是实行“书记抓、抓书记”机制，乡镇党委主要负责同志牵头成立界牌集镇党建工作专班，班子成员包片负责，村（社区）党支部书记为直接责任人，镇组织办常态化下沉一线指导各支部高质量开展党建工作，进一步细化党建工作任务，压实党建考核责任。

22.关于党委议事规则执行的问题。一是提高思想认识，进一步完善党委议事规则；二是系统学习党委议事规则，严格执行党委议事规则制度，会上发言做到详实记录。

23.关于党组织换届补选的问题。一是加强制度学习。组织镇党委、村（社区）党组织负责人深入学习党内选举制度，确保换届补选工作严格按照规定执行；‌二是规范选举程序‌。严格落实换届选举程序，确保换届选举风清气正。规范党政支部推荐支委会委员候选人初步人选的过程，确保只有党员参与投票，维护党内选举的严肃性；‌三是完善决策机制‌。明确镇党委对党政支部委员会选举结果的审议机制，确保选举结果经过充分研究和民主监督后再行批复。

24.关于镇村党（总）支部开展组织生活会和民主评议党员工作的问题。一是加强制度执行‌。严格执行党内规章制度，确保组织生活会和民主评议党员工作按时、规范开展；‌二是强化监督管理‌。加强镇组织办对村居党支部的监督管理工作，定期进行检查和指导；三是会前安排对党的组织生活原则、民主集中制原则、批评与自我批评原则等党内有关条例制度和党纪法规等集中学习；四是明确班子成员到所联系的村列席参加组织生活会和民主评议党员，对会议开展质效进行把关指导。

25.关于发展党员的问题。一是进一步强化人员培训，规范工作流程，提高村（社区）党务工作人员履职能力；                   二是严格材料把关审核，确保党员发展高质高效；三是选配工作能力强、责任心强的优秀干部从事党建专干工作，并由党支部书记做好“传帮带”工作。

26.关于党费管理的问题。通过党员大会、主题党日活动等形式，宣传党费交纳的重要性，增强党员的责任意识，并建立党费收缴台账，定期公示党费收缴情况；加强预备党员管理，在预备党员接收时，明确告知其交纳党费的义务，指定专人负责预备党员的党费收缴工作，定期提醒和督促预备党员按时交纳党费。

27.关于流动党员管理的问题。一是将流动党员管理纳入年度党建工作计划；二是建立健全管理机制，建立台账，完善流动党员信息，确保信息准确、及时更新；三是制定流动党员管理制度，明确管理职责和流程，将流动党员管理纳入党建工作考核，激励先进、督促后进；四是加强流动党员的教育和管理，通过线上平台推动学习内容，并督促流动党员到流入地党组织参加组织生活。

28.关于干部选拔任用的问题。一是组织镇党委班子成员及相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确程序要求；二是严格落实动议、酝酿、推荐、考察、公示、任职等相关程序，开展任前谈话；

29.关于“挂名村干部”的问题。一是加强镇党委对村干部队伍建设的重视，提高对村干部队伍建设重要性的认识，做好人员配备提前谋划；二是加强村干部后备力量建设，建立村干部后备人才库，通过公开选拔、推荐等方式，吸纳有能力、有经验的年轻人进入后备队伍。定期组织后备干部培训，提升其业务能力和管理水平，做好人才储备；三是对界牌社区书记人选进行摸排。

（四）党组织落实巡察整改主体责任和整改成效方面

30.关于上轮县委对村（社区）巡察问题反馈整改的问题。一是学习习近平总书记关于巡察整改重要论述、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等文件；二是认真核查违纪款项追缴情况，做好违纪案件后续追踪情况；三是举一反三，对上轮巡视巡察问题进行全面梳理。

31.关于镇党委针对上轮巡察整改制定管理制度落实情况的问题。一是提高思想认识，高度重视整改工作。组织学习习近平总书记关于巡察整改重要指示精神、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和规范性文件；二是将制度落实责任细化到具体部门和责任人，对制度执行情况进行定期调度，确保制度得到有效执行；三是立即组织相关人员对资产进行全面清查，确保所有资产都登记入账。同时，建立资产管理制度，明确资产的登记、使用、处置等流程。

三、下一步工作打算

界牌集镇党委将严格按照县委部署要求，进一步对标对表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位、整改工作常态长效。

（一）持之以恒促整改。坚持目标不变、力度不减，紧扣县委第七巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对正在整改、长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，结合党纪学习教育，进一步提升政治站位，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）坚持不懈抓督查。坚持问题导向倒逼工作落实。对于已经整改到位的问题，采取“回头看”的方式，防止问题反弹回潮；对未完全整改完成的问题，将进一步加大整改力度，确保问题清零。持之以恒纠正“四风”，强化权力运行制约和监督机制，进一步营造风清气正的干事创业氛围。

（三）坚定不移保长效。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。牢牢把握巡察整改与界牌集镇发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动作风改良，以巡察整改推动界牌集镇经济社会稳健发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话05502162917；邮政信箱：定远县界牌集镇人民政府(邮编：233200)；电子邮箱：13965969947@163.com。

中共定远县界牌集镇党委

                          2025年11月6日