根据县委统一部署，2024年10月21日至2025年1月20日，县委第六巡察组对中共定远县七里塘乡委员会及所辖村党组织开展了巡察。2025年2月13日，县委巡察组向中共定远县七里塘乡委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

一是提高政治站位，迅速高位推进。乡党委召开了县委第六巡察组巡察反馈问题整改工作专题会议，围绕巡察反馈意见和巡察组工作要求进行专题学习和讨论，统一思想认识，剖析问题原因，并就做好巡察整改工作进行研究部署，形成整改方案，建立问题台账，明确整改目标要求和整改时限。

二是加强组织领导，压实整改责任。为确保整改工作扎实推进，成立了巡察整改工作领导小组，乡党委书记和乡长任组长，其他领导班子成员为副组长，各部门负责人为成员。召开了领导班子巡察整改专题民主生活会，并多次召开会议专题研究、部署和推进巡察整改反馈问题整改落实工作。

三是强化统筹调度，狠抓整改落实。乡主要负责同志定期主持召开班子成员会议、整改工作推进会，听取整改进展汇报，研究解决整改中的难点堵点问题。整改工作领导小组办公室加强对各部门整改指导和跟踪问效，对整改进展缓慢的及时提醒督促，对整改质量不高的提出改进要求。

二、整改成效

（一）贯彻党中央和上级重大决策部署用劲不够足，推动高质量发展不够强

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够主动深入

（1）学习不够深入。整改情况：组织集中学习了习近平总书记考察安徽重要讲话精神及实施意见、发展新质生产力的重要论述，开展研讨宣讲。

（2）理论学习制度执行不到位。

整改情况：一是开展理论学习制度专题培训会；二是严格按照理论学习制度要求长期坚持。

（3）主题教育打折扣。整改情况：一是4月份七里塘乡党委举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，集中学习研讨发言；二是乡党委集中约谈批评教育相关人员。加强对班子成员的民主生活会、述职述德述廉报告等材料审核把关。

2.落实上级重大决策部署有差距

（4）“村经分离”执行不到位。整改情况：一是集中学习村经分离政策；二是联合乡纪委于对各村2025年账册进行监督检查；三是落实三级审核机制严格把关，各村账目严格落实村经分离政策。

（5）光明乳业项目土地流转及拆迁工作不细不实。整改情况：一是韩圩村插花地已移交光明乳业362.9亩，剩余部分正在划片移交中；二是土地流转农户退款共涉及61户，已退9户，剩余农户分批起诉退还。

3.高质量发展意识不强

（6）环境污染整治不够到位；在人居环境整治工作中，群众参与度不高；落实安全生产属地监管责任不够有力；和美乡村建设有弱项；耕地保护不够有力。整改情况：一是养殖户已新建黑膜池和三格式化粪池，沟渠粪污已清理。乡村两级定期开展巡查；二是对人居环境示范点村民组召开群众代表会议，动员群众参与，制定村民组人居环境治理村规民约。三是开展消防安全检查，签订了烟花爆竹责任书，加强对辖区内烟花爆竹行业的监管；四是改厕厕所问题已全部整改到位；五是草安违法建设已拆除，已恢复成耕地。

4.落实惠民政策有不足

（7）高龄津贴落实不到位；残疾人护理补贴有遗漏。整改情况：一是与公安户籍、残疾等部门对接，及时核对人员信息；二是张贴宣传材料加强宣传。未享受补贴的人员已申报补贴，多发资金已全部追回。

（8）群众性精神文明创建活动有短板。整改情况：一是组织各村学习习近平文化思想学习纲要；二是文化站及各村居农家书屋坚持工作日正常开放服务群众读书；三是开展了乡村春晚、“迎新春、送春联”、“书香满园、阅读成长”等活动，丰富群众精神文化生活。

（二）群众身边不正之风和腐败问题整治不够彻底，不正之风禁而未绝

6.全面从严治党主体责任压得不够实。

（9）党委重视不够到位。整改情况：一是七里塘乡党委班子定期召开全面从严治党专题会议；二是明确党政班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”具体工作职责。

（10）对党员干部日常监管不力。整改情况：一是制定学习计划开展教育学习；二是4名党员受到党纪处分情况已分别于所在支部党员大会上通报宣读。

7.全面从严治党监督责任未夯实。

（11）对违纪问题“轻拿轻放”。整改情况：一是县纪委监委对违纪相关问题线索已立案审查，追缴违纪所得；二是开展了纪检干部业务培训会，提升业务知识能力。

（12）监督指导作用发挥不充分。整改情况：一是制作了村务监督委员会每月履职工作台账；二是开展了村务监督委员会培训提升业务能力；三是村级重大事项，邀请村委会人员列席参加，确保监督实效。

8.强化作风建设不够有力。

（13）工作简单粗暴、损害干群关系。整改情况：一是制定了党规党纪季度学习计划表组织学习；二是节假日开展作风监督检查；三是开展深入贯彻中央八项规定学习教育转作风警示教育。

（14）为民服务有短板。整改情况：一是在乡政府办公区域内设置了党务、政务、财务公开栏，按要求进行公示；二是已在乡便民服务大厅设置“暖心服务角”，配备等便民用品；各村（社区）便民服务站已配备便民用品。

9.执行财经纪律不够严格。

（15）资金支付未直达。整改情况：一是完善公务用车使用相关财务制度、公车管理制度，组织人员开展学习；二是严格执行“定点停放、定点加油、定点保险、定点维修”等相关规定；三是严格审核公务用车加油及维修报销单据，严格执行对公转账。

（16）财务处理不规范、往来款长期不清理。整改情况：一是规范账务科目管理；二是对财务人员进行培训和教育，提高其专业水平。

（17）公务车辆维修、保险未定点。整改情况：一是组织相关人员召开公车使用管理专题会议，加强对文件的学习；二是严格执行“定点停放、定点加油、定点保险、定点维修”等相关规定。

10.执行财经纪律不够严格。

（18）“村财乡管”监管不力。整改情况：一是组织乡农经站审核人员学习上级“三资”管理制度并严格执行；二是完善村级“三资”管理制度严格执行；三是已追缴回四家刘村多支付的改厕款。

（19）乡政府食堂管理不严。整改情况：一是完善了乡政府食堂管理制度，建立采购与消耗台账；二是纪委参与食堂日常采购和出入库管理。

（20）“三重一大”制度执行不严。整改情况：组织学习了“三重一大”事项议事决议制度。严格落实“三重一大”制度。

11.执行财经纪律不够严格。

（21）公务接待管理不严格。整改情况：一是严格执行《定远县党政机关国内公务接待管理办法》，强化公务接待管理和审批，严格按照规定实行接待；二是乡纪委、财政所定期对公务接待报销情况开展监督检查。

（22）差旅费中多报伙食补助。整改情况：一是追缴回多报销补助费；二是修订完善财务管理制度，规范差旅费管理和报销审批；三是健全内控制度，完善并严格执行费用审批等工作。

（23）违规发放津补贴。整改情况：一是追缴超发放津补贴；二是开展清查回头看，严格执行津补贴发放规定。

12.固定资产登记不实。

（24）2021年底未经清点无依据调减固定资产。2020年公务用车、电脑，2021年桌椅、热水器等，均未记入固定资产。整改情况：一是对21年底调增调减固定资产的账务进行调整；二是全面清查固定资产，补登记固定资产未入账部分；三是组织业务人员学习固定资产等方面专业知识。

13.“三资”管理突出问题专项整治不到位。

（25）发包不规范；部分资源资产闲置；承包费未收缴。整改情况：一是已收回七里塘社区打捆机租赁费；二是四家刘村大五塘承包费部分已收回，剩下的继续催缴中。

14.工程项目管理不到位。

（26）工程变更程序不合规；质量监管不严；工程验收走过场。整改情况：一是组织对存在的房屋质量问题的进行维修，开展举一反三全面排查整改；二是制定《关于进一步明确七里塘乡招投标和项目管理推进工作领导小组及其职责分工的通知》和《七里塘乡工程项目建设全流程管理办法》，明确项目建设全流程管理责任；三是培训提升乡村干部抓项目的意识和业务能力；四是责令项目责任人向乡党委作深刻检查。

（三）贯彻新时代党的组织路线不够坚决，基层党建存在弱项

15.党建引领作用发挥不够充分。

（27）头雁作用发挥不明显。整改情况：一是通过参加各级学习培训，强化村书记履职能力和党组织的战斗力和凝聚力；二是安排乡干部到村担任包联干部，帮助村居推动工作落实；三是开展选派村党总支书记赴江苏跟岗实训、党总支书记参加全县“书记话振兴 头雁展风采”等活动；四是包村干部协助锦园苗木的处理工作，引入专业评估和拍卖机构，对锦园苗木进行评估处置。

（28）争先进位意识不够强。整改情况：一是七里塘乡2025年多项工作收到上级部门表彰，各项工作正在稳步提升中；二是制定了2025年七里塘乡各项工作目标，争取年度目标考核进位。

16.村级党组织建设不够坚强有力。

（29）“两委”班子成员变动频繁。整改情况：一是做好村“两委”干部后备力量储备工作；二是选优配强村干部，今年以来共新增5名村干部；三是加强村干部任前考核，了解村干部工作能力、心理状态和岗位认同度，降低村干部辞职率。

17.干部选任程序不够严谨规范。

（30）选人用人不够精准。整改情况：一是组织办工作人员学习《中国共产党组织工作条例》等文件；二是调整村两委人员。对新任职村干部结合工作表现、群众评价进行考核。

（31）用人事项程序不规范。

整改情况：一是组织学习人事任免方面相关文件；二是逐一梳理，规范干部任免程序，举一反三对今年新提拔的股级干部严格按要求履行选拔任用程序。

（32）党支部负责人调整不及时。整改情况：一是调整相关党支部负责人员；二是2025年3月召开党委会，组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。

18.党员发展不规范。

（33）发展党员程序不严谨。整改情况：一是召开发展党员培训会议，学习党员发展业务知识；二是完善入党材料，对近年发展的党员材料“回头看”；三是组织委员对支部书记进行提醒谈话；四是组织办联合乡纪委检查各村今年党员发展的相关材料。

19.议事规则执行不严。

（34）2020年以来，多次以党委扩大会议代替党委会议。整改情况：一是开展了专项学习，学习党委会制度；二是2025年以来党委会会议议题严格按个按照党委会会议要求执行，审议通过后方可上会讨论。

（四）巡察整改主体责任扛得不牢，“后半篇”文章成效不明显

20.个别问题整改不到位。

（35）“车辆未按要求定点维修”；2020年乡政府采购公务用车、电脑等，2021年桌椅、热水器等未记入固定资产。整改情况：一是组织相关人员召开公车使用管理专题会议，加强对公车管理等文件的学习；二是严格执行“定点停放、定点加油、定点保险、定点维修”等相关规定；三是全面清查固定资产，补登记固定资产未入账部分。组织业务人员学习固定资产等方面专业知识；四是已清理核销长期挂账问题。

21.党委主体责任未压实。

（36）2021年以来，党委工作报告未提及巡察整改工作；乡党政班子成员述职述德述廉报告中无一人提及巡察整改工作。整改情况：对2024年度述职述德述廉报告逐个把关审核，所有班子成员的报告均有反映巡察整改工作的内容。

三、下一步整改工作安排

一是强化责任落实。坚持从严治党要求，严格落实党委主体责任，持续扛牢整改政治责任和主体责任，抓好后续整改工作。对已完成整改的适时组织“回头检查”，巩固整改成果;对容易反弹回潮的整改问题，紧盯不放，持续整改，切实做好整改“后半篇”文章，确保整改完的问题不反弹、不复发。

二是建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合中央八项规定精神学习教育，针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，对整改落实中新建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

三是抓好党的建设。坚持党要管党，全面从严治党，充分运用好巡察整改成果，持续加强对重点岗位、关键环节的监督检查，坚持把纪律规矩挺在前面，不断深化违纪违规行为的问责处理，加强作风纪律监督检查，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-2162125；邮政信箱：定远县七里塘乡人民政府，邮编：233290；电子邮箱：dyqlt4350082@126.com。

 

 

中共定远县七里塘乡委员会

2025年11月5日