根据市委统一部署和县委安排，2024年10月21日至2025年1月20日，县委第四巡察组对我镇党委及所辖6个村（社区）党组织开展了巡察工作。2025年2月18日向我镇反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、朱湾镇党委及主要负责人组织落实整改情况
（一）强化组织领导，拧紧责任链条
镇党委始终以高度的思想自觉、行动自觉切实履行巡察整改责任，第一时间召开巡察整改专题部署会，成立由镇党委书记、镇长任双组长的巡察整改工作领导小组，班子成员、各村（居）党组织书记全员纳入，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、村居书记协同抓”的责任体系。
（二）细化任务分工，打好整改硬仗
精准对标巡察反馈的4个方面26类问题，制定巡察整改工作方案，先后4次召开巡察整改领导小组专题会议推进整改工作，并通过党委会、重点工作会议等进行布置安排，依据班子成员职责分工牵头认领整改任务，全面落实整改责任，确保整改工作按时间节点有序推进。
（三）坚持举一反三，制定长效机制。
坚持将“问题整改”与“机制建设”同步推进，结合工作实际，建立健全《朱湾镇公务接待管理办法》《朱湾镇工程建设项目管理办法》等一批制度机制，从根本上防止问题反复，避免同类问题发生。召开2024年度暨十五届县委第五轮巡察整改专题民主生活会，班子成员深入分析问题原因，查摆思想认识、工作作风、责任落实等方面问题 178个，举一反三，形成常态化、长效化的问题整改机制，实现解决一个问题、完善一套制度、推动一片工作的良好效果。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署、统筹经济社会高质量发展方面。
(1)严格落实“第一议题”制度方面。
整改情况：完善了《党委议事规则》，将“第一议题”制度正式纳入其中，制定了朱湾镇2025年中心组学习计划，修订了《朱湾镇党委理论学习中心组学习制度》，坚持集中学习和个人自学相结合，围绕习近平总书记考察安徽重要讲话精神、宣传思想文化工作、全面从严治党、中央八项规定精神等专题进行了专题研讨，撰写交流研讨心得体会。
（2）推动党史学习教育常态化长效化方面。
整改情况：围绕《党史学习教育工作条例》、定远县委《关于推动党史学习教育常态化长效化的实施意见》等内容，通过党委理论学习中心组、党支部党员大会等进行巩固学习。制定2025年朱湾镇党委理论学习中心组学习计划，并将党史学习教育纳入学习计划。围绕今年深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展集理论中心组学习研讨、读书班、年轻干部座谈，深入推进学习教育走深走实。
(3)工业经济发展方面。
整改情况：积极谋划向上争取项目，紧盯重点项目开工和建设，谋划朱湾镇宋岗等四村联建农产品加工一期和二期项目。加大招商力度，主要领导带头招商，吸引大型、优质企业入驻，加强与行业龙头企业的合作，提高产业园区的知名度和影响力。
(4)农业品牌打造方面。
整改情况：抓农产品质量管理，全力打造高品质绿色农产品，指导种养殖家庭农场进行品牌建设借“定有良材”和其他县外展销会，积极拓展销售渠道。大力发展“一村一品”召开相关产业的协调会，对于薄弱环节，精准提供支持，形成没有脱节的全产业链。
(5)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面。
整改情况：积极外出招商，加大招商引进农业龙头企业，种植高效作物，提高经济效益，增加村集体收入。优化租赁管理模式，规范租赁合同条款，组织镇村干部深入农户开展就业宣传，摸排有意愿就业脱贫人口，推荐到本地就业帮扶车间就业。
(6)镇域安全隐患方面。
整改情况：规范治理占道经营，新建农贸市场已投入使用，引导商户进驻摆摊经营。修复损坏路灯，更换道路警示牌，全镇范围内开展大排查，建立问题台账，逐一销号问题。利用“四个万家”走访，对重点水域开展安全隐患大排查，并全面检修、更换防溺水警示标识与救生设施。加强企业现场安全管理，加大日常巡查检查力度，定期开展回头看工作。
(7)落实污染防治方面。
整改情况：加大基础建设资金投入，提升改造污水处理设施，新增建设100吨一体化污水处理设施。加大对违法企业的环保执法力度，严格依法清理搅拌站设备及石料，常态化开展巡查。加强环保工作推进力度，对辖区环保违法行为坚持发现一起，查处一起，积极与上级部门有效对接，及时落实最新工作要求。
(8)人居环境整治方面。
整改情况：制定完善人居环境长效管护机制，对工作过程以及标准质量上进行量化考评。加大宣传力度，广泛发动群众参与到环境卫生整治工作中来，变“要我干”为“我要干”。利用“四个万家”走访，深入村组群众家中，引导村民形成正确圈养家禽的习惯，规范农机停放区域，做到整洁有序。
(9)耕地保护红线方面。
整改情况：加大宅基地建房宣传力度，建立长效监管处置机制，形成完善的建房流程。加大对农村建房巡查力度，实行网格化巡察处置，及时制止、处置违规建房行为。
(10)信访矛盾稳控化解方面。
整改情况：强化思想认识，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、《信访工作条例》。成立党政领导班子成员带头包保的重点信访人员稳控专班，层层压实责任。常态化开展“四个万家”走访活动，深入排查信访矛盾，定期组织各村召开1+5+N会议，及时化解信访矛盾隐患。
(11)精神文明创建方面。
整改情况：修订《朱湾镇精神文明创建活动方案》，多形式开展精神文明创建活动，规范借阅流程，完善农家书屋图书借阅登记簿，灵活开放时间。更换6个村（社区）精神文明建设宣传栏，增加科普理论宣传内容，更新完善村规民约。
(12)低保动态管理方面。
整改情况：加强理论学习，认真学习领会低保相关政策文件，重新调整社会救助联审联批人员。制定2025年经济核查计划，对全镇低保户家庭再次进行经济核查研判。坚持每月动态调整，公示公开，在村（社区）公开栏长期公示，接受社会监督。
（二）履行全面从严治党“两个责任”不够到位，群众身边不正之风和腐败问题仍然存在。
(13)党委履行全面从严治党主体责任方面。
整改情况：制定全面从严治党主体责任年度任务方案，层层压实责任；分领域、分部门开展重点领域和关键岗位风险排查；强化党员教育管理，利用三会一课、主题党日加强思想教育，经常性开展警示教育，用身边事教育身边人，增强党员干部廉洁自律意识。
（14）“一岗双责”落实方面。
整改情况：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，提高对履行全面从严治党主体责任的深刻认识。制定完善党风廉政建设工作计划，定期研究布置党风廉政建设工作，明确阶段性任务和目标，进一步督促班子成员落实“一岗双责”。
(15)纪委监督执纪作用发挥方面。
整改情况：组织监督执纪人员学习各领域的专业知识，提高其业务水平。扩大监督范围，重点围绕贯彻落实党委政府中心工作情况开展监督，注重向村（社区）一线延伸。强化日常监督检查，定期召开座谈会，征求各部门及村（社区）监督委员会对日常监督方向的意见建议，及时沟通监督工作情况。
(16)发现和处置问题线索能力方面。
整改情况：配齐配强纪检干部队伍，组织召开纪检干部业务培训，加大对村（社区）纪检委员和村务监督委员执纪审查及相关业务知识的培训学习。围绕深化群众身边不正之风和专项整治，深化日常监督，与镇农经、财政、民政等部门协同，整合监督资源力量，在日常监督中发现问题线索，做到主动监督、靠前监督。
(17)工作作风方面。
整改情况：深入贯彻中央八项规定精神学习教育，从严抓好党员干部日常教育管理，定期开展工作作风检查，严格遵循考勤制度要求。撰写相关工作计划、工作报告等材料严格审核把关，并对相关人员批评教育。加强对党员干部的监督管理，班子成员对分管领域干部倾向性、苗头性问题及时提醒纠正。
(18)公务接待方面。
整改情况：认真组织学习《党政机关国内公务接待管理规定》，进一步明确了公务接待的范围、标准及接待流程。结合实际修订完善了《朱湾镇公务接待管理办法》，安排专人负责审核报销，对公务接待不规范的具体经办人员严肃追责问责。
(19)资产管理方面。
整改情况：印发《朱湾镇固定资产管理办法》，并组织学习，安排专人负责此项工作，进一步强化固定资产管理。对全镇固定资产进行盘点，健全固定资产登记台账，梳理公租房欠缴明细，已完成对调离职人员的房租追缴。
(20)支出手续完善方面。
整改情况：严格执行财经规章制度，组织领导及财会人员加强风险防范制度学习，督促工作人员严格执行财务制度。完善并修订《朱湾镇财务管理办法》，进一步规范财务管理。加强财务审计监督，镇纪委不定期对财政所，围绕账目规范、项目合同、信息公开等关键环节开展检查。
(21)直接支付执行方面。
整改情况：完善支付管理制度，修订现有支付管理制度，明确资金拨付的流程和标准。召开财务工作会议，对财务人员进行专业培训，提高业务水平。日后规范直接支付的操作流程，点对点支付给应收方。
(22)白条支付方面。
整改情况：完善支付管理制度，修订现有支付管理制度，明确资金拨付的流程和标准。定期对财务人员进行培训和教育，确保其能够熟练掌握相关税务法规和政策。完善巡察后的报销手续，全面禁止白条入库报销。
(23)“村财镇管”方面。
整改情况：严格规范财务管理流程，所有记账凭证确保资金流向可追溯；聚焦村级财务清理整顿，对长期空挂账目进行全面梳理与专项清理，及时核销呆账，规范财务报销手续，加强会计原始凭证的收集，避免白条列支现象。
(24)工程建设程序规范方面。
整改情况：印发《朱湾镇工程建设项目管理办法》，从制度上进一步规范工程项目建设程序。组织全镇干部学习《朱湾镇工程建设项目管理办法》，提升项目建设业务能力和知识水平。加强对项目建设程序的系统管理，对相关责任人进行“第一种形态处理”。
(25)施工合同签订方面。
整改情况：认真学习项目建设管理相关业务知识，提升业务能力，仔细审核施工合同，同时严格按照施工合同履行相关手续。对目前在建项目建设严格把关，对已建并完工项目材料重新审核并完善好相关资料，举一反三，杜绝今后在此项工作再次出现。
(26)履行建设监督管理方面。
整改情况：印发《朱湾镇工程建设项目管理办法》，明确建设单位主体责任，充分发挥监督管理作用。二是组织相关人员学习《建设工程监理规范》《朱湾镇工程建设项目管理办法》，提升相关人员的专业素质和管理水平。认真梳理项目工程存在的问题，举一反三，在以后的项目工程中规范操作和管理。
(27)政府采购制度执行方面。
整改情况：组织项目实施、采购管理、财务审批等关键岗位人员，开展《政府采购法》等法律法规专题培训；健全完善《朱湾镇财务管理办法》，建立“事前审核、事中监督、事后核查”的全流程监督机制，规范询价程序细则。
（三）执行新时代党的组织路线不够坚决，基层党组织和党员队伍建设仍有不足。
(28)党建工作责任制落实方面。
整改情况：严格落实党建工作责任，党委定期召开专题会议研究谋划部署党建工作，做到党建与中心工作同部署、同推进、同落实、同考核。结合当前环境整治等重点工作开展主题党日、志愿服务等活动。结合学习贯彻中央八项规定精神学习教育，到各村（社区）指导党建工作与业务工作深度融合。
(29)民主集中制落实方面。
整改情况：加强思想教育，通过镇干部会、党委会集中学习民主集中制基本原则以及党委议事规则。利用党委会议、党委理论中心组集中学习民主集中制基本原则。严格按照党委议事规则进行“三重一大”的研究、讨论、决策。
(30)党内政治生活方面。
整改情况：组织党委班子成员学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合2024年民主生活会认真开展“批评”与“自我批评”。严格按照民主生活会相关要求，充分做好会前准备工作，认真开展理论学习、谈心谈话、交流研讨、征求意见等规定动作。
(31)组织生活会方面。
整改情况：召开组织生活专题培训会，规范会议流程明确组织生活会的各个环节及具体要求，确保程序规范。党委派人列席下级党组织生活会，对会议流程进行现场指导。严肃追责问责，对谈心谈话雷同的党员要求做出书面检查。
(32)基层组织阵地建设方面。
整改情况：加强业务培训，规范各村组织阵地建设的标准，不定期对各村（支部）活动场所进行全覆盖检查，对于不达标的村现场交办，完成整改。每个村（社区）指定负责人一名，管理员一名，负责本村的党组织阵地建设。
(33)流动党员管理方面。
整改情况：强化流动党员教育管理。各村建立流动党员交流群，核实流动党员动向，杜绝管理真空。按照规定认真核算党员党费并做好党费收缴记录，杜绝“一刀切”低标准缴费，年度党费核算后在各支部党务公开栏面向社会公示。
(34)干部选拔任用方面。
整改情况：组织召开干部选拔任用专题培训会，认真学习贯彻《党委（党组）讨论决定干部任命事项准则》等相关工作条例。规范业务流程。严格执行股级干部任用程序，认真做好征求意见、上级预审等规定流程，对组织部门业务人员开展选人用人专项培训，提高业务人员业务能力及工作严谨性。
（四）落实巡察整改责任扛的不牢，建立整改常态化长效化工作机制仍有欠缺。
(35)上轮巡察问题整改方面。
整改情况：巡察反馈问题进行再梳理、再细化，实行整改一个、验收一个、销号一个。持续开展保密工作自查自评，安排专人负责保密工作，层层压实工作责任。认真组织学习相关财务制度规定，组织财务人员进行专业培训。完善财务制度，制定规范的支付流程，严格按照制度执行。
(37)巡察整改主体责任落实方面。
整改情况：强化思想认识，组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，层层压实责任，结合本次巡察反馈，成立巡察整改工作领导小组，根据分工进行任务分解。定期组织召开巡察整改工作汇报，安排专人负责整理归档相关资料和做好会议记录工作。
三、下一步工作计划
下一步，镇党委将严格对标县委部署要求，坚持问题导向，聚焦短板弱项与重点难点，持续找准巡察整改与中心工作的结合点，切实巩固巡察整改成效，全面提升全镇各项工作质效。
（一）坚持理论学习，提高责任意识。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，进一步提高政治站位，把巡察整改与落实主体责任结合起来，强化党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实，明确各自在整改工作中的职责，将持续整改工作作为重要政治任务，抓紧抓实抓细。
（二）坚持持续整改，强化长效监督。对需要巩固强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已经完成的整改任务，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止问题反弹回潮。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，继续抓好专项整治。
（三）坚持成果运用，推动中心工作。及时总结整改取得的成果经验，把问题整改作为改进和推动党委工作的重要契机，注重整改成果运用，把整改成果转化到位。坚持以党建工作为统领，在整改落实的基础上，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创工作新局面，推进巡察成果在推动我镇发展过程中的巩固扩大和长效运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-2165100；邮政信箱：定远县朱湾镇人民政府(邮编：233271)；电子邮箱：dyxzwz2024@126.com。
中共定远县朱湾镇委员会
2025年11月5日